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  为贯彻落实《邮政普遍服务监督管理办法》,督促邮政企业落实法定义务责任,探索开展邮政普遍服务质量KPI式监管量化考核,加快构建邮政普遍服务评价体系,近日,福建省邮政管理局印发《2020年福建省邮政普遍服务质量KPI监管工作实施方案(试行)》(以下简称《方案》),在全省推行邮政普遍服务质量精细化监管绩效考核模式,进一步压实监管责任,明确监管目标,量化监管考核,提升监管效能。

  《方案》紧紧围绕监管邮政普遍服务质量这条主线,提炼考核评价全省邮政普遍服务营业服务达标率100%,省内邮件全程时限达标率100%,城市投递频次达标率100%,平信丢损率低于1‰,开箱验视率100%,实名收寄率100%,建制村直接通邮率100%,建制村投递打卡比例日均不低于99%、力争99.5%以上,责任段落内的县级以上城市党报党刊当日见报率实现100%,用户申诉处理满意率高于97%等十项核心关键指标,分别逐项规定了考核指标、检查方式、检查数量和统计与填报要求。

  邮政普遍服务质量KPI监管坚持平时与年终相结合、定性与定量相结合、民主与集中相结合,综合各项监管指标数据采集结果对各地邮政普遍服务质量进行排名,监管结果将作为评价各地邮政普遍服务质量和监管成效的重要依据,综合得分情况将列入每年度对设区市邮政管理局领导班子重点工作考核项目。福建局将综合各地评定结果推动省级邮政企业将考评结果与各地邮政企业负责人绩效薪酬、任期激励收入相挂钩。对评价中发现县域邮政企业不重视履行邮政普遍服务和特殊服务义务,将督促各地综合运用监管建议、下发通报、责令限期改正、行政约谈、行政处罚、建议上级邮政企业调整该地区企业负责人等监管措施,推动提高邮政普遍服务质量和管理水平。

  福建局要求,各地开展邮政普遍服务质量KPI监管一是要按照“双随机、一公开”要求结合年度监督检查工作合理统筹安排,兼顾平衡本行政区域内各县域邮政普遍服务质量监管需求,严格依照各项监管指标统计与填报要求逐项做好检查记录和资料收集工作。二是要注重提炼本地区邮政普遍服务质量关键核心指标,定期动态监测本行政区域内各县域邮政普遍服务质量,做到“季有通报,年有总评”,逐步构建以政府评价、企业评价和社会评价“三位一体”分层分类的邮政普遍服务质量综合评价指标体系,每年定期对本行政区域内各县域邮政企业履行邮政普遍服务义务情况作出综合评价,并建立评价结果“一对一”通报制度。三是要建好邮政普遍服务质量KPI监管工作台账,做好各类检查调查资料归档工作,认真总结工作经验,提升监管水平。对邮政营业网点的检查结果,统筹纳入到对邮政企业普遍服务营业场所分级管理的工作考评中。