党的二十届三中全会《决定》提出:“深化生态文明体制改革。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策,生态文明建设取得举世瞩目成就,美丽中国建设迈出重要步伐。
辽宁省邮政管理局(以下简称“辽宁局”)认真贯彻落实绿色发展理念,按照国家邮政局工作部署,积极营造行业绿色发展政策环境,为辽宁邮政快递业高质量发展增添了一抹绿色。
政策环境不断优化
今年3月1日,新修订的《快递市场管理办法》(以下简称《办法》)正式施行。《办法》单设一章,明确了邮政管理部门和快递企业在快递包装标准化、循环化、减量化、无害化等方面推动行业绿色低碳发展的法律责任。5月下旬,辽宁局召开全省邮政管理系统行业生态环保培训会议,解读《快递市场管理办法》《碳排放权交易管理暂行条例》《快递包装重金属与特定物质限量》《邮件快件循环包装使用指南》等法规标准,推动法规标准政策全面落实。
此前,辽宁局还联合省发展改革委等八部门出台《辽宁省深入推进快递包装绿色转型实施方案》,明确要实施“五大行动”,提出到2025年年底,辽宁省全面禁止使用有毒有害快递包装,同城快递使用可循环快递包装比例达到10%,快递包装基本实现绿色转型。《辽宁省2024年循环经济发展工作要点》也提出“重点推进塑料污染全链条治理、快递包装绿色转型”。推进塑料污染治理也被纳入辽宁省“无废城市”建设实施方案,为快递业绿色发展增添动力。
近年来,在辽宁省各级邮政管理部门推动下,省级层面出台行业绿色发展政策文件12个,地市局层面出台行业绿色发展政策文件77个,切实打造行业绿色发展的良好政策和舆论环境。2024年,辽宁局将着力推动行业绿色低碳发展纳入年度重点工作和邮政快递业更贴近民生实事,并将“加快促进行业生态环保发展更好融入美丽辽宁建设专题研究”纳入《辽宁省“十五五”邮政业规划编制工作方案》,开展前期重大问题研究。《辽宁省邮政快递业生态环保2024年工作要点》《辽宁省邮政管理局〈深入推进快递包装绿色转型行动方案〉工作任务清单》等文件的制定,也为全省邮政快递业绿色低碳发展提供基本遵循和指导。
地方支持力度不减
行业绿色发展也得到了地方政府的有力支持。2024年,大连市邮政管理局向属地政府争取到生态环保专项资金50余万元,用于补贴快递企业应用绿色包装和租赁新能源汽车。辽阳市邮政管理局获得市财政拨付的10万元邮政安全专项经费,用于行业环境污染治理、履行行业安全监管等职责。丹东市邮政管理局争取地方财政事权专项资金1万元,用于开展快递包装物重金属超标检测。同时,丹东局指导市邮政分公司在辽东学院临江校区举办校园瓦楞纸箱智能化回收复用专题活动,推动校园瓦楞纸箱智能化回收装置在“回收+积分+兑换”的全流程操作上,进一步拓展“高校+邮政”的合作空间,努力把瓦楞纸箱智能化回收复用校园场景,建设成为丹东“校邮共进”样板工程。
各市局指导企业创新末端投递方式,在有条件的地域推广应用无人车、无人仓、智能快件箱等智能设施设备。锦州市邮政管理局推动顺丰无人车在锦州医科大学投入使用。阜新市邮政管理局指导阜蒙县圆通速递引进无人车,解决乡镇到农村末端派件运输成本高的问题,目前无人车运营良好,能够完成阜蒙县阜新镇15个建制村的派件难题。科技赋能实现企业降本增效,有效提升了行业绿色发展水平。
绿色发展成效显现
今年前7个月,辽宁省快递业务量累计完成15.61亿件,同比增长24.14%。快递业务收入累计完成132.73亿元,同比增长20.03%。邮政快递业已成为推动流动方式转型、促进消费升级的重要助推器。其中,行业发展的绿色底色更鲜明,数据更为亮眼。
2024年上半年,辽宁省邮政快递业使用循环包装总数8153.22万个。设有包装废弃物回收装置的网点4183个。回收复用瓦楞纸箱2188.87万个,同比增长11.7%,超过了同比增长5%的预期目标。同城快递使用可循环包装比例为10.69%,超过了9%的预期目标。从今年6月在全省范围内开展的快递包装实地抽查结果来看,快递包装“四化”水平不断提升。
辽宁局鼓励指导寄递企业使用新能源车辆,全行业新能源汽车保有量1698辆;积极引导企业建设绿色分拣中心、绿色网点。上半年,全省新增绿色分拨中心3个、绿色网点1个;鼓励寄递企业加快清洁能源技术的推广应用,开展快递枢纽中心屋顶光伏行动。沈阳中通吉物流有限公司盘锦分公司总投资750万元的光伏新能源发电项目顺利建成,建设规模1860千瓦,光伏设备面积4000平方米,今年1—6月光伏发电总量达到155万千瓦时,节省电费支出38.7万元,节约标准煤522.75吨,减少二氧化碳排放620.71吨,等效植树848棵。
“日前,《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》正式发布,行业生态环保工作迎来新机遇,辽宁局将抓住这有利契机,坚定不移持续推动行业绿色发展,为美丽中国建设贡献行业力量。”辽宁局相关负责人说。