关于政协十三届全国委员会第四次会议第2486号（工交邮电类488号）提案答复的函
徐晓鸿委员：
您提出的《关于规范快递人员安全投递的提案》（第2486号）收悉。结合国家邮政局工作职责，现答复如下：
首先，对您关心关爱快递员群体表示敬意和感谢。近年来，邮政快递业快速发展，在稳就业、保民生方面发挥了重要作用，为经济社会持续稳定发展作出了积极贡献。特别是在疫情防控特殊时期，数百万快递员冒疫奔忙，不畏艰险、冲锋在前，全力保障防疫物资和政务民生寄递服务，为全国抗疫斗争作出了重要贡献。如您所述，快递员穿行大街小巷为居家群众送去生活物资的同时，也面临着交通事故易发多发、末端车辆安全管理滞后等现实问题。国家邮政局对此高度重视，指导各地邮政管理部门与公安、交通管理等部门加强协作，建立部门共治、警企协作、信用惩戒、指导帮扶、宣传培训、联合整治等工作机制，采取有效措施保障快递员末端投递安全。一些地方积极探索完善非机动车（电动自行车）立法，如上海、江苏、浙江等地出台《非机动车安全管理条例》《电动自行车管理条例》等，推动企业落实交通安全管理主体责任。2020年，公安部门组织开展了“一盔一带”安全守护行动，各地邮政管理部门、快递行业协会积极配合公安部门开展行动，倡导快递员投递作业中佩戴安全头盔，提升交通安全防护水平。
近期，为切实保障快递员群体合法权益，促进快递业持续健康发展，经国务院同意，交通运输部、国家邮政局、国家发展改革委、人力资源社会保障部、商务部、市场监管总局、全国总工会联合印发了《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》（以下简称《意见》），明确指出要推动企业为快递员购买人身意外保险；督促企业严格执行安全生产相关标准，加大资金投入、配齐劳动产品、升级作业装备、改善工作环境，确保生产作业安全；督促企业加强职业操守、服务规范、安全生产和应急处置等方面教育培训；健全完善对快递末端服务车辆的包容性管理，提供通行停靠便利；指导企业完善考核机制，加强对恶意投诉的甄别处置等，为实现好、维护好、发展好快递员群体合法权益提供了重要政策保障。您提案中关于对快递员加强交通安全培训、提升社会保险水平、优化从业环境的建议，与《意见》高度契合，我局予以采纳。下一步，国家邮政局将会同有关部门和单位，强化协同配合和政策衔接，推动各地制定落实《意见》的实施方案，切实保障快递员末端投递安全，维护快递员群体合法权益。
再次感谢您对邮政快递业发展的关心关爱！
国家邮政局
2021年7月16日
附件：
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