2019年春节前夕,习近平总书记在北京看望慰问基层干部群众,看望工作中的快递小哥。转眼间,5年时光如白驹过隙,留下快递小哥奔忙身影,也留下了行业管理部门对快递员群体的殷殷关爱。为进一步保障快递员群体合法权益,推动行业高质量发展,各地邮政管理部门按照国家邮政局部署要求,从完善制度、人文关怀、技能提升、社会保障、培先树优多维度入手,持续开展关爱快递员“暖蜂行动”,推动快递员群体合法权益保障工作迈上新台阶,让快递小哥的幸福感、获得感、安全感明显提升。
完善制度强基础
强化快递员群体合法权益保障需要更加健全的制度基础和组织基础。
在浙江,《关于做好快递员群体合法权益保障工作的实施方案》《关于进一步推动基层快递网点参加工伤保险工作的通知》等政策文件陆续出台,有效保障了快递基层网点人员福利待遇和快递员合理派费收入,探索出更加完善的收入分配制度和收入增长机制。
江苏全省各地2023年共出台涉及保障快递员群体权益的政策文件47份,各地还联合相关部门推出“小哥学堂”“小哥医院”“小哥银行”等“政策礼包”。
2023年,四川省总工会、发展改革委、财政厅等9部门联合发文,推动省政府将包括快递员在内的户外劳动者服务站点建设纳入为民办实事内容。在四川局的大力推动下,全省目前已建成户外劳动者服务站点600个、快递员工会之家近100个、快递员关爱站1647个。
此外,为当好行业“娘家人”,积极为快递员群体维权益、谋福利,各地不断推进行业非公党建和工会组织建设,为保障快递员群体合法权益提供了组织保障。
四川局坚持党建引领,目前已推动实现市级快递行业党委、行业工会组建2个全覆盖,15个市(州)设立快递行业共青团指导(工作)委员会。
江苏局加强工会组织建设。积极对接各级工会部门,于2021年实现了全省13个设区市市级快递行业工会联合会组建全覆盖。截至目前,全省共成立了43个县级快递行业工会联合会。
人文关怀有温度
2020年12月8日,国家邮政局精神文明建设指导委员会部署在全行业持续深入开展关爱快递员“暖蜂行动”。各地积极贯彻落实,将关爱的春风送进从业者的心窝里。
辽宁局督导寄递企业辽宁区域总部建立投诉甄别机制,有针对性地对企业受理申诉人员进行业务指导与心理疏导。该局还拓宽快递员困难救济渠道,为快递业从业人员提供“12348”法律援助热线服务。
安徽淮南局组织开展“1231”“10+”等系列关爱快递小哥活动,常态化开展“两节”慰问活动,积极推动“暖蜂驿站”进社区、进商圈。2023年,池州市委、市政府慰问行业困难职工236人,发放慰问金7万余元。池州局累计为44名快递小哥争取到免费疗休养活动名额,为员工安排体检服务。
山东济南局联合市总工会、市快递行业工会联合会开展2024年元旦春节送温暖活动,统筹9万元现金直接发放给快递行业一线员工,帮助有困难的快递从业人员平安返乡。
江西新余市快递行业党委依托社区党群服务中心、非公企业等阵地的可利用空间,在快递员较集中的地方建起“红色驿站”“党员活动室”“小哥之家”。目前已建成40多个“红色驿站”,实现社区全覆盖。
技能提升创佳绩
提升快递员群体安全感、获得感,既要授人以鱼,更要授之以渔。近年来,各地高度重视快递从业人员的自我成长,深入开展邮政快递从业人员职业技能提升行动。
山东局深入实施“151”邮政快递从业人员职业技能提升行动。2023年,全省新增获得职称从业人员871人,数量位居全国前列。
浙江省行业高级工程师人数达到56人,中级工程师人数达到214人。全省多地“小哥学堂”“小哥学院”投入运营,学历和职业技能提升补贴政策得到有效落实,近百名快递员参加学历提升计划。
四川局2023年与省人社厅、省总工会完善技能人才机制,联合印发《四川省推进实施邮政快递职业技能提升工程工作方案》,开展职业技能培训逾万人次,将快递员职业技能竞赛纳入人社厅一类竞赛目录。
江苏局积极与组织部门和工会、高校等对接,帮助快递员上大学。2023年,常州市37名快递小哥入学常州工学院;南通市第二批22名快递小哥入学南通开放大学“江海新才”学院;扬州市20名快递小哥入学邗江开放大学;近日,无锡市47名快递小哥被江南大学录取。
广东局积极搭建由省市2级邮政管理部门牵头、省级评价管理中心和等级认定评价院校多方联动的工作机制,推动职业技能等级培训制度落地实施,积极开展行业职业技能竞赛。2023年在竞赛中创新推动赛制改革,首次调整为由市邮政管理局组织代表队参赛。
海南局推进职业技能提升行动融入“技能自贸港”3年行动方案,新增海南职业技术学院获批全国邮政行业人才培养基地。2023年,全省各市地局均举办辖区市县行业竞赛,省局举办全省行业职业技能竞赛,并选派选手参加全国行业大赛荣获三等奖,实现获奖历史零的突破。
社会保障添底线
如何给穿梭于城市乡村的“跑者”穿上“护身甲”,为他们提供更加坚实的职业保障?近年来,各地邮政管理部门聚焦优先购买工伤保险等工作,推动行业工伤保险全覆盖。
宁夏局加强部门协同,联合自治区10个部门印发《关于为快递小哥等户外劳动者提供暖心服务的指导意见》,联合自治区人社厅、总工会印发《关于开展快递行业集体协商工作的实施意见》。基层快递员优先缴纳基本社保(含优先缴纳工伤保险)覆盖率90.2%。
青海局推动寄递企业与从业人员依法签订劳动合同、参加社会保险,有条件的企业组织从业人员统筹参加各类社会保险,一时不具备条件的企业组织从业人员优先参加工伤保险。目前工伤保险参保率达到100%,实现“应参尽参”。
贵州黔西南局指导行业工会积极开展调研,全面了解快递企业及基层网点参加工伤保险的实际情况。2022年,黔西南州率先在全省实现快递企业员工优先参加工伤保险全覆盖,初步实现“应保尽保”。
培育先进见实效
在多方努力下,近年来行业优秀典型不断涌现,精神文明建设硕果累累。
近5年来,广东邮政业共有20个集体、45名个人分获全国、全省“五一”“五四”劳动奖章,11个集体获评全国青年文明号;9个集体、8名个人分获全国邮政行业先进集体和劳动模范称号;2名个人入选交通运输青年科技英才名单;2个集体获评全国青年安全生产示范岗;10个集体获评全国邮政行业青年安全生产示范岗,广东局获评优秀组织奖。
浙江省2023年有5个集体获评全国邮政快递业青安岗,4个集体入围团中央青安岗评选;46个集体成功创建行业巾帼文明岗;成功推选1人参加团十九大并当选常委,推选5人参加中国工会十八大,1人参加中国妇女“十三大”。
福建局高度重视行业精神文明建设,行业涌现出大量先进典型。2023年,全省行业共有3个集体获评全国青年安全生产示范岗;12个集体获评全国邮政快递业青年安全生产示范岗;2个集体获评全国青年文明号;4个集体获评福建省青年文明号;1个集体获得福建青年五四奖章、1个集体获得福建省“工人先锋号”,厦门“鼓浪屿好小哥”荣获第五届全国最美快递员团队奖,全省行业获得全国“五一劳动奖章”2人、“全国五一巾帼标兵”2人、省劳动模范7人。
江西局积极培树先进典型,2023年以来,全省3家快递企业集体荣获全国青年文明号,2名快递员荣获全国“五一劳动奖章”,1名快递员入选第八批“全国岗位学雷锋标兵”,3名快递员荣获全省“五一劳动奖章”。