不用出门就可在网上购物,并且送货上门;手机下单美食后,外卖不多久就可送餐到家;提前预约就可享受接送服务,极大便利群众出行……
近年来,快递员、外卖员、网约车司机等新就业群体,为人们提供了诸多便利服务,日益成为社会生产生活中最活跃的因素。日前,人力资源和社会保障部公布《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》《新就业形态劳动者权益维护服务指南》三份新办法,旨在解决部分新就业形态劳动者工作时间过长、平台规则制定不够公开透明、收入标准随意变动等问题。
2021年,8部门出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》,推动将不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者纳入最低工资、工资支付保障制度范围,督促企业按规定合理确定休息办法,明确企业制定修订直接涉及劳动者权益的制度规则和平台算法时要充分听取工会或者劳动者代表的意见建议等。系列指引指南进一步契合了企业合规用工的现实需要,定位于加强对企业的针对性指导,有助于引导平台企业及其用工合作企业健全用工管理制度,改进管理方式方法,逐步提高新就业形态劳动者权益保障水平,增强新就业形态劳动者对企业的认同感和凝聚力。
长期以来,“超时工作”问题备受诟病,本次出台的相关新办法就如何防止劳动者过劳提出了明确要求,对企业科学确定工作量和劳动强度做出了具体细化指导。不仅如此,新规首次引入“宽放时间”的概念。根据目前平台企业一般的薪酬规则,劳动者收入水平高度依赖工作时长。新规明确,在劳动者完成全部订单的累计接单时间基础上,需适当考虑劳动者必要的在线等单、服务准备、生理需求等因素;企业与工会或新就业形态劳动者代表协商合理确定劳动者连续最长接单时间和每日最长工作时间;劳动者工作时间达到上限时间的,系统应推送休息提示,并停止推送订单一定时间,以保障劳动者获得必要休息时间,防止劳动者过度劳动。
新规还要求平台企业制定修订劳动规则要向劳动者公开征求意见,充分听取工会或劳动者代表的意见建议,在确定实施前至少提前7日向劳动者公示。这一做法保障了新就业形态劳动者的知情权和参与权,有助于提高各类劳动规则的透明度和公平性,切实提升劳动者的幸福感。