“嘀嘀嘀……”上午10时，江西省抚州市宜黄县客运班车司机徐师傅准时将车辆从县客车站开到县农村电商物流快递配送中心，开始了他作为“快递员”下乡进村的工作。
2023年开始，抚州市邮政管理局为打通宜黄县快递进村“最后一公里”和农产品进城“最先一公里”，联合当地政府和交通运输部门，以农村电子商务示范县项目和“城乡公交一体化”改革为契机，引导县城乡公交营运企业与邮政快递企业加强合作，开展城乡公交车搭载快递配送附加服务，全面推进农村客货邮融合发展，让该县农村地区群众实现了“人在家中坐，快递到门口；不出村里头，产品就运走”。
破题解难 搭起政企新桥梁
“过去宜黄各寄递企业为了抢占市场，各自为战、相互竞争，人员、场地、车辆、设备重复投入，造成运营成本居高不下，资源浪费严重。然而近几年，随着市场的变化，各寄递企业逐渐由竞争转向合作，建成了统一高效的县乡村共配体系。”宜黄县邮政分公司总经理罗惠娟说。
为帮助企业纾困解难，抚州局结合快递进村工作，以建设高效的快递物流配送体系为切入点，联合市邮政分公司向宜黄县人民政府提交了《致力电商快递进农村 争当乡村振兴主力军》工作报告，希望通过申报农村电子商务示范县项目，整合邮政快递企业资源，优化全县投递网络，提升农村配送能力，打造县乡村三级寄递物流服务网络。
“在第一次项目申报过程中，由于准备不充分，政策理解不到位，尤其对县级分拣场地选址问题上把握不够，造成项目一度搁置，非常被动。”罗惠娟坦言。抚州局了解情况后，第一时间介入，多次主动与当地党委政府对接，并与邮政、中通、韵达等5家共配企业进行会商，找准问题症结对症下药。经过多番努力，在抚州局和县政府的共同推动下，最终选定县工业园一处多年闲置未用的企业大楼作为县级快递分拣中心，有效帮助企业解决了实际困难，为下一步深入推进农村客货邮发展打下了坚实基础。
2023年初，宜黄县农村电商物流快递配送中心正式立项，并纳入全市重点调度项目，宜黄县政府为此还专门成立了由常务副县长为组长的项目推进领导小组。2023年6月，总投资1100余万元、建筑面积1.2万平方米的宜黄县农村电商物流快递配送中心项目顺利竣工，其中1层为快件处理中心，2至4层用于仓储、直播及农产品展示。
“县级配送中心的落地，让我们有了安身之所，政府不但提供3年免租的优惠，购买了一整套智能分拣设备，还建设了行业党建和员工之家，这让我们的工作和生活水平有了极大提升。”宜黄县韵达快递公司负责人陆建军高兴地说。
融合共生 打造合作新样本
“按照政府项目建设要求，要逐步建立完善县乡村三级快递物流体系。然而，最初我们只是完成了县城共配，要在农村推进此项工作，说实话难度很大，单靠我们几家企业显然有些力不从心。”宜黄县中通快递负责人吴明说。
据了解，农村客货邮融合在抚州有一定的基础，全市11个县区有一半以上的地方都推行过，积累了一些成功经验。而宜黄县作为较为典型的山区县，农民购买力有限，农村电商不发达，快递下行成本较高。如何将有限的资源进行集中整合，发挥客货邮最大作用，成为摆在邮政管理部门面前的一道难题。
“农村客货邮不仅是企业的事，也是政府部门的职责。为推动此项工作，我们不但指导快递企业与抚州长运公司签订合作协议，还专门协调交通运输部门，适当提高宜黄客运车辆燃油补贴，从城市交通发展资金中划拨一部分进行补助。”抚州局党组成员、市场科科长肖友文介绍。有了车辆和资金的保障，2023年10月，宜黄县首条客货邮专线正式开通运行。
“我们与快递企业的合作，其实是双赢。既能缓解客运企业农村客货需求萎缩的压力，又能帮助快递企业控制下乡进村的成本。现在我们向快递企业收取的运费是0.2元/件，较他们之前的下乡成本下降了0.1元/件。”宜黄县长运公司负责人吴立强介绍。
在具体分工操作上，客邮双方共同制定了“宜黄县乡村快递物流下行操作流程”，并按照“定线、定车、定时、定点”代运模式运行。快递企业负责中心运转，确保快递上车；长运公司负责车辆运输，确保快递到乡；邮政企业负责快件配送，确保快递进村。“快递网+客运网+邮政网”的相互融合，搭起了宜黄客货邮发展的综合服务网。据了解，随着仓储、揽收、分拣、运输、配送“五统一”，场地、车辆、人员、运营、管理“五整合”，现在每家企业年运营成本下降了10余万元。
目前，宜黄县共开通了2条农村客货邮专线，投入客运专线车辆4台，每天每条线带货量超过1200件，全县12个乡镇都建有标准化客货邮处理点、118个行政村建起了村级快递综合服务站，城乡快递基本实现了无差别均等化服务。
服务升级 构建发展新境界
“为推动宜黄县乡村三级寄递物流体系信息化水平，我们投资建设快递物流信息平台，开发相应的移动APP、微信小程序等数字化工具，对全县范围内快递物流信息接收终端、条码识别扫描等系统设备进行更新改造，确保客运、物流、邮政、快递信息全程可知、过程可溯、安全可靠。”抚州市交通运输局公路科科长邓立才说。
2013年，宜黄县被列为全省14个“便民快递进文明实践站”试点县之一。为聚焦民生所需所盼，着眼解决“快递进村难，小站缺人气”的问题，该县成立宜黄县新时代文明实践便民驿站领导小组，按照实践站总数量的10%，从“快递未进村的小村”“人气不旺的小站”中选取了14个试点站点。
“我们在每个村级快递文明实践站安排了一名文明实践员兼职快递员，每个月按照2000元标准发放工资，并同时配备货架、电脑、电子秤、扫码机等硬件设施，将精神文明与快递服务有效结合起来，进一步提升乡村社会文明程度。”宜黄县委宣传部办公室主任杨帆介绍。
便捷、高效、智能的快递服务正在一点一滴地改变着宜黄农村群众的生活。家住棠阴镇白竹村的周国兴已经70多岁了，今年5月，他的儿子在网上给他购买了一台收音机，没想到短短3天的时间，乡镇快递服务点就通知他，快递马上送到村里的文明实践站。“一开始我儿子告诉我快递可以送到村里面，我还半信半疑，担心要自己去乡镇拿，现在好了，我们农村人取快递也能像城里人一样方便了。”周国兴高兴地说。
宜黄农村客货邮融合不仅让快递“搭车”进村，还推动农副产品“一键”进城。圳口乡郊源村一直以来都有种植猕猴桃的传统，不仅成立了郊源村中华生态园，拥有180亩农业种植示范基地，还成功入选省级3A级乡村旅游景点。
“过去我们的水果一到丰收季节就愁卖，现在随着县里客货邮融合发展和信息系统的建立，农产品上行通道被彻底打通，我们不仅将农产品卖到了县城商场超市，培养了固定的客户，还通过平台卖货、抖音直播等新模式，打通了全国市场。”郊源村中华生态园的工作人员许国栋连连称赞。据统计，今年截至目前，宜黄县通过客货邮销售进城的猕猴桃、大米、蔬菜等农产品超11万公斤，带动农产品销售额360余万元。
