作为新时期实施乡村振兴战略的一项具体举措，整县制建设对于调整城乡差距，促进区域协调发展，推动新型城镇化进程具有重要作用。
近日，浙江省邮政管理局（以下简称“浙江局”）联合省农业农村厅、省商务厅、省卫健委印发《关于开展乡村数智生活馆整县制建设的通知》（以下简称《通知》），并公布全省15个县（市、区）列入首批乡村数智生活馆整县制建设名单。
在整县制推进建设乡村数智生活馆中，邮政快递业大有可为。浙江局相关负责人表示，习近平总书记就“千村示范、万村整治”工作多次作出重要指示批示，浙江局积极贯彻落实，在快递进村、快递服务质量提升等方面持续发力。此次4部门联合推动整县制建设乡村数智生活馆，正是对农村寄递物流体系建设与和美乡村、未来乡村构建理念的一次深度融合和有效探索。
整合优势资源
畅通为农服务“最后一公里”
整县制建设是以乡镇、街道为基础，以县或区为单位，通过整合资源，提高服务水平，推动城乡一体化发展的一项重要战略。此次浙江4部门联合推动整县制建设乡村数智生活馆，在“整合”上做足了文章。
根据《通知》要求，乡村数智生活馆设立在建制村，根据村庄实际和农民生产生活需求，按照“1+1+1+N”的总体要求，即建设1个乡村数智服务场所、选聘1位乡村数管员、建立1套长效运营模式、提供N类数智综合服务，通过提升改造乡村数字基础设施，整合党建、政务、金融、电商、健康、文旅等各类服务资源，加速数字技术和乡村服务深度融合，打造“一站式、多功能、智能化、可持续”乡村数智服务中心。
“乡村数智生活馆集成落地一体多元的数字化应用场景，旨在实现一门式进入、一条龙服务，畅通为农服务‘最后一公里’。”浙江局相关负责人表示，浙江将通过2年建设期，县域内每个镇（乡、街道）建成1个以上乡村数智生活馆或每个新建（已建）未来乡村均建成乡村数智生活馆，服务有效覆盖周边乡村，形成“一县一特色”“一馆一亮点”的乡村数智生活服务格局，畅通为农服务“最后一公里”。
列入浙江省首批整县制建设的县（市、区），正围绕农民群众实际需求，以推进乡村数智服务普惠共享为目标，坚持因地制宜、突出特色优势、合理规划布局，推进技术和服务创新，按照“以点带面、逐层递进”的思路，稳步开展乡村数智生活馆整县制建设。
以嘉善县为例，近年来，嘉善结合国家级乡村振兴示范县和农业现代化示范区创建，将乡村数智生活馆建设作为推动数字乡村改革和实现城乡深度融合的重要抓手，突出整域布局，注重整合资源，强化数字服务，着力打通数字乡村建设“最后一公里”。该县的荷池村数字馆不仅开创了数字乡村重心下沉乡村服务的新模式，实现服务“点一次”、办事“跑一次”的数智新生活，还搭载邮政快递服务。该数字馆日均处理快件超700件，月收入近万元，成为强村富民的有效载体。
打造县域特色
锚定“一县一特色”“一馆一亮点”
“浙江县域发展各有特色。在推动整县制建设乡村数智生活馆过程中，我们鼓励各县（市、区）立足地方优势，因地制宜，打造不同风格、特色鲜明的乡村数智生活馆。”浙江局相关负责人表示，该省力争形成“一县一特色”“一馆一亮点”的乡村数智生活服务格局，为服务乡村振兴作出行业贡献。
此次入选的15个县（市、区）早已先行先试，在创出“特色”、建出“亮点”上可圈可点。
德清县高质量推进数字乡村引领区建设，结合未来乡村智能场景建设，以需求为导向，围绕乡村生活、生产，为群众提供一条龙、一站式、全链条数字化服务。依托原有益农信息社，结合县十大民生实事项目建设，整合提升县内数字生活智能服务站、丰收驿站、邮政快递、物流、同城配送等各类资源。
“我们在全省率先创新制定‘1+1+1+N’（1个场所、1个共富合伙人，1个运营单位，N个服务场景）标准，以乡村数智生活馆为基础，深度连接运营企业、农业企业、村民等需求，推动农村特色产业发展，促进当地农产品交易量提升10%。”德清邮政管理局相关负责人介绍，目前全县共建成县级物流配送中心1个、乡镇级综合中转站5个、数字益农信息社站点45个（其中已确认省级乡村数字生活馆14个）；帮助农业企业对农产品进行集中采购线上销售，今年销售额已超2000万元。到2025年年底，德清县将完成提升建设县级物流配送中心2个、乡镇级综合中转站6个，认定省级乡村数字生活馆50个以上，实现县域数字站点服务全覆盖。
遂昌县建成浙江省首个数字乡村物流中心，构建完善的县乡村三级寄递物流体系。“每年至少为快递企业节约运营成本600多万元，帮助农村百姓节约收寄件成本1800多万元。”遂昌县副县长严少君对数字乡村生活馆建设充满信心。他表示，下一步，遂昌要实现10个未来乡村数字生活馆全覆盖、年服务10万人次以上。建成1个县级数字乡村物流中心、9个乡镇中转中心、169个村级综合服务站，数智化服务有效覆盖周边乡村，形成遂昌特色的数字生活服务格局。
此外，乐清市聚焦“农业智能、乡村治理自治、农民致富”目标，建成483个村级益农信息社，实现472个建制村信息进村入户全覆盖，加快推进农业农村数字赋能，扎实推进农业农村现代化。电商服务站、物流服务站、乡村教育医疗民生保障等均实现建制村全覆盖。平湖市通过整合资源统筹推进，建立“政府+服务商+运营商”的合作机制，共有3个乡村素质生活馆获得省级认定，打造了数字生活馆示范样板。“邮政企业作为县级运营商整合快递代收代投、便民小商超等资源，开展生活、金融和电商等服务，还可以拓展各类商业服务和通道，在服务乡村的同时，不断扩大乡村市场规模，增强自我造血运营能力，确保服务可持续。”平湖邮政管理局相关负责人表示。
