今年4月,国家邮政局办公室会同交通运输部办公厅、农业农村部办公厅、商务部办公厅发布农村电商与快递协同发展示范创建名单,广东省清远市英德市、佛冈县入选农村电商快递协同发展示范区创建单位,“快递服务英德红茶项目”“快递服务清远鸡项目”入选快递服务现代农业示范创建项目。
近年来,清远市邮政管理局(以下简称“清远局”)联合相关部门加强统筹协调,积极发挥各部门优势,联合打造特色鲜明、具有潜力的农村电商与快递协同发展示范区、示范项目,进一步推进农村寄递物流体系建设,通过畅通城乡要素流动加快培育乡村振兴新质生产力,助推乡村产业发展。
聚焦产业发展
优化政策资金支持
清远局因地制宜分类推进电子商务、物流快递等关联产业发展,与商务、交通运输、工信、农业农村等部门完善工作机制,深化协同配合,围绕制定示范创建工作方案、争取政策及资金支持等进行多次会商;联合市县两级交通运输部门组织开展农村物流网络节点互认和建设等工作研讨、专题调研,促进县级交通运输部门与邮政快递企业按照当地实际进行资源对接,加快农村物流网络节点互认共建、业务叠加进度。
在清远局积极推动下,行业发展环境得到进一步优化。“完善农村电商及物流配送体系,加快区域农产品集散中心建设,完善农产品冷链物流骨干网”被写入清远市2024年政府工作报告。在《清远市进一步提振和扩大消费若干措施》《清远市域内对口帮扶协作实施方案(2023—2025年)》等文件中,明确加快推进以县级分拣中心、乡镇服务网点、村级寄递物流综合服务站为支撑的农村寄递物流设施建设,支持邮政、快递和农业、供销、商贸、电信、农村客运等单位与平台合作共用末端配送网络,推广农村寄递物流共同配送模式,协同建设农产品流通网络体系、完善县镇村三级快递物流网络、完善农产品冷链物流配送体系,持续优化电商快递协同发展环境,为推进示范创建工作提供有力支撑。
清远多个县(市、区)政府为产业协同发展提供资金支持。其中,佛冈县政府及相关部门统筹使用国家级、省级电子商务进农村综合示范项目专项资金,提供170万元专项资金支持县级农村电商物流仓储配送中心建设及乡镇配送线路优化,并为多个电商物流综合服务站提供10万元运营补助,推动全县寄递物流网络不断优化;英德市政府向农村电商公共服务体系、城乡物流配送体系建设等项目提供逾2000万元资金支持。
聚焦产业融合
完善协同发展体系
“在各县(市、区)政府的大力支持下,清远积极探索电商与快递产业深度融合的新路径,努力实现产业体系的相互促进、相互匹配和相互支撑。”清远局相关负责同志说。
融合型基础设施提升供给质量。佛冈县打造“1+9+78”的县镇村三级电商物流体系及9个集快递分拣中心、电商培训室、直播间、农产品仓储区于一体的特色示范综合服务站,并在此基础上发展统仓共配模式,进一步降低寄递物流成本,拉动乡村消费需求。英德市建成1个县级、1个镇级农村电商物流仓储配送中心,以及372个镇村级电商服务站点和100个电商物流综合服务站点,打造覆盖城乡、通达便捷的电商物流服务体系,充分发掘农村地区资源禀赋。
集成型数据中心强化互联互通。佛冈县等地设立农村电商大数据中心,打造县域电商综合智慧管理平台,通过采集电商交易额、网络零售额、物流寄递量等数据,提供数据统计汇总、查询比对、变化分析、关联分析、地图可视化等支撑服务,在助推电商产业转型升级、农业数字化转型、服务业线上线下融合转型及扩大农村内需等方面创造了可观价值。
创新型培育体系提供人才支撑。清远局联合市商务部门打造内外驱动的多层次、多结构、多形式的人才培育体系。与广东女子职业技术学院、清远市南方技工学校签订人才培育孵化框架协议,瞄准农业全产业链,推行“理论+实践”双轨培训模式,持续培育乡村全面振兴的行家里手。2023年英德市为茶产业特色人才培训提供专项资金120万元,针对茶产业发展急需的电子商务、物流快递等7个方面人才开展系统培训,目前,共有228人被认定为广东省农村乡土专家,15人获清远市乡村振兴农村实用人才表彰。
聚焦农品联销
打造区域公共品牌
在地方政府及相关部门的支持推动下,佛冈县打造“佛冈有礼”区域公用品牌和“佛冈有礼”线上商城,通过建立线上连锁总店,在每个电商物流综合服务站建立连锁分店的模式,有效拓展当地农产品销售渠道,提升当地特色农产品品牌知名度和影响力。
在“世界红茶之乡”英德市,清远局引导当地邮政、快递企业深度对接9个茶叶区域化加工服务中心和清远麻鸡养殖基地,在收派两端投入充足的专业包材、自动封装机器、冷运专车等资源,助力农产品保鲜寄运;配合举办产销对接展暨英德红茶万里行等系列活动,重点打造“英德红茶”“西牛麻竹笋”“清远鸡”等区域公用品牌。其中,“快递服务英德红茶项目”“快递服务清远鸡项目”以农产品寄递物流规模化发展为主题,成功申报2023年农村电商与快递协同发展示范项目。
当前,由清远各部门协同打造的电商快递融合发展新格局成效初显,各地“县镇村三级物流配送、县农村电子商务公共服务、农村电商人才培训、农产品上行”四维联动体系日趋完善。清远局相关负责人表示,将根据市场需求深化行业引导,突出示范区、示范项目的引领带动效果,结合本地特色为邮政快递与农村电子商务协同发展项目赋予更多鲜活内容,持续加强农村全链条综合服务,更好助力乡村全面振兴。